Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih donijelo je u srpnju prošle godine novi Pravilnik o pomoćnicima u nastavi (PUN) i stručno komunikacijskim posrednicima (SKP) kojim se između ostaloga propisuje da im ugovori o radu traju čitavu školsku godinu, odnosno 12 mjeseci. Više od 6 tisuća zaposlenih na ovim poslovima sa zadovoljstvom je dočekalo spomenutu odluku, ali ona, prema riječima udruga putem kojih se dio njih zapošljava još uvijek izaziva brojne nedoumice. Naime, unatoč činjenici da je ova školska godina pri samom kraju i dalje se čekaju jasne smjernice Ministarstva vezane uz zaduženja PUN/SKP tijekom nenastavnih dana. Tijekom proteklih mjeseci održano je nekoliko sastanaka na ovu temu, a domaćin zadnjega sastanka kojemu su nazočili predstavnici Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, državna tajnica Zrinka Mužinić Bikić i ravnatelj Uprave za potporu i unapređenje sustava odgoja i obrazovanja Momir Karin, bila je Udruga roditelja djece s poteškoćama u razvoju »Moje dijete« Solin. Uz domaćine u razgovoru s predstavnicima Ministarstva sudjelovali su predstavnici Centra za odgoj i obrazovanje »Juraj Bonači« i udruga koje zapošljavaju PUN u javnim ustanovama koje imaju odjele odgoja i obrazovanja u našoj Županiji: udruge »Zvono« i »Srce« iz Splita, »Prijatelj« iz Omiša, »Naša dica« UTI iz Kaštela te Udruga tjelesnih invalida Sinj.
– Glavna tema našega razgovora bila su zaduženja pomoćnika u nastavi tijekom nenastavnoga dijela godine sukladno Pravilniku o radu PUN/SKP i Zakona o radu – rekla je voditeljica Udruge »Moje dijete« Ljubica Milković dodajući kako je Pravilnikom određeno da pomoćnici u nastavi i stručno komunikacijski posrednici nakon završetka nastavne godine u lipnju do početka nove u rujnu obavljaju poslove prema zaduženju ravnatelja ustanove, a isto uključuje dopunski nastavni rad, popravni ili predmetni ispit, odnosno razredni ispit, praktičnu nastavu tijekom ljeta, stručno usavršavanje i druge poslove.
Manjkavosti Pravilnika
– Ono što svakako treba uzeti u obzir, a o čemu se prilikom donošenja Pravilnika očito nije vodilo računa, je različita organizacija rada za vrijeme nenastavnih dana u Centrima koji su javne ustanove koje provode djelatnost odgoja i obrazovanja, a u nadležnosti su Ministarstva nadležnoga za socijalnu skrb, te u redovnim školama. Redovne škole za razliku od centara imaju dopunski rad, popravni ispit ili praktičnu nastavu iako smo svjesni da djeca s teškoćama u razvoju rijeko imaju takav oblik rada nakon nastave – rekla je Milković dodajući kako Pravilnik nije jasan ni po pitanju propisanih »drugih poslova« koje bi ravnatelji trebali samostalno određivati.
– Sastanke smo inicirali zbog velikoga pritiska roditelja koji žele da im se objasni što će pomoćnici u nastavi raditi u nenastavnim danima, a što je u Pravilniku poprilično šturo i nejasno objašnjeno poglavito za spomenute javne ustanove u kojima se školuju djeca s višestrukim teškoćama kojima je potpora potrebna u toku cijele školske godine – rekla je Milković. Dodala je pritom kako su oni proveli interno anketiranje roditelja učenika koji imaju pomoćnika u nastavi putem njihove Udruge te da je potrebu za ljetnim dežurstvima iskazalo oko 40 posto roditelja djece polaznika COO »Juraj Bonači« i COO »Slava Raškaj«.
– Uzmemo li u obzir da ove školske godine imamo 71 nenastavni dan te da Zakon o radu propisuje maksimalno 30 dana godišnjega odmora dolazimo do zaključka kako je potrebno što hitnije izraditi planove o zaduženjima pomoćnika u nastavi tijekom školskih praznika vodeći pri tom računa da su na prvom mjestu interesi djece, odnosno učenika – rekla je Milković dodajući kako su od nadležnoga Ministarstva zatražili da naloži ravnateljima da u pisanomu obliku, potpisano, ovjereno i protokolirano dostave udrugama raspored aktivnosti u periodu nenastavnih dana u toku čitave školske godine.
Nezavidan položaj udruga
– Udruge kao poslodavci ne mogu neradne dane voditi kao radne bez očitovanja Ministarstva, odnosno ravnatelja škola. Mi smo posrednici u zapošljavanju PUN/SKP i ne sudjelujemo u izradi plana njihovog rada – napomenula je Milković.
Prema riječima predstavnika Ministarstva ravnatelji škola imaju zakonom određene načine kojima mogu osigurati da svi djelatnici koji rade u školama svoje ugovoreno radno vrijeme provode na radnomu mjestu i da se tako optimalno iskoriste resursi za sve učenike. Osim toga, naglasili su kako PUN/SKP mogu biti u razredu na planiranim nenastavnim aktivnostima bez nužno prisutne stručne osobe škole. Najavljena je ovom prilikom i mogućnost dodatnoga educiranja PUN/SKP kako bi postali što kompetentniji u svom poslu s ciljem ostvarivanja stalnoga radnog odnosa. U svakom slučaju prioritet su interesi i potrebe učenika, pa tako i djece s TUR i OSI.
Sudionici sastanka složili su se u činjenici kako je bitno prikupiti točne informacije s terena kako bi prva godina provedbe spomenutoga Pravilnika o pomoćnicima u nastavi i stručno komunikacijskim posrednicima bila temelj za daljnje bolje i svrsishodnije planiranje kvalitetnog rada svih dionika za vrijeme školskih praznika.
Model zapošljavanja PUN/SKP putem udruga će se nastaviti i u slijedećoj školskoj godini koja počinje početkom rujna.
